2018年,在市委的领导、市人大及其常委会的监督和上级法院的指导下,在市政府、市政协及社会各界的大力支持下,扶余市人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,准确把握人民群众对法院工作的新需求与新期待,不断推进司法改革,完善工作方法,深化司法公开,忠实履行司法职责,全力做好各项工作。
一、高度重视审判执行工作
紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持“司法为民、公正司法”工作主线,规范执法办案,截止目前,2018年共受理各类案件8473件,已结6756件,结案率80%。
多措并举加大执行力度。一是成立决胜基本解决执行难攻坚指挥部,由赵景坤院长任总指挥,成员为全体员额法官,举全院之力、全员之力进行执行工作的大决战,24小时接受执行线索举报,24小时待命出警,集中实施早晚突袭执行、假日全天候执行,单兵作战与兵团作战相结合,持续对“老赖”采取高压态势。二是打造现代化执行指挥中心,设立执行接待大厅,做到专人专事专职,最大限度的满足当事人合法合理需求。与上级法院全面联网,实现信息互通、资源共享、统一调配、统一指挥,建立了上传下达、实时监控、异地调度、快速反应的执行工作体系。三是积极寻求地方党委支持,建立联动化解执行难大格局工作机制,由法院牵头,联合扶余市发展和改革局、中国人民银行扶余市支行、扶余市交通运输局、沈阳铁路局长春车务段扶余火车站、沈阳铁路局长春车务段扶余北站等24个部门对失信被执行人实施联合惩戒,构建了“一处失信,处处受限”的信用惩戒大格局。截止目前,2018年共受理执行案件3570件,结案2680件,结案率75.07%。
加强扫黑除恶打击力度。认真贯彻依法从重从快的方针,严惩各类严重刑事犯罪,坚持宽严相济刑事政策,该严则严,当宽则宽,罚当其罪。成立以赵景坤院长为组长,政治素养高、业务能力强、审判经验丰富的员额法官为成员的扫黑除恶专项工作领导小组,做到令行禁止、科学谋划、精心组织、周密实施、聚焦重点。同时加大对扫黑除恶专项斗争的宣传力度,鼓励发动广大群众积极检举揭发涉黑涉恶违法犯罪活动线索,在涉黑涉恶案件审理中充分发挥合议庭、法官会议作用,审判委员会逐案研究,始终保持对各类黑恶势力违法犯罪活动的严打高压态势,充分展示市委、市政府和政法部门扫黑除恶、维护社会稳定的决心和信心。截止目前,2018年共受理各类刑事案件285件,结案241件,结案率84.56%,其中涉黑涉恶案件2件现已全部审结。
服务大局助力地方发展。以落实“三抓”工作为契机,对涉及企业经营、农业生产、农民合法权益等重要事项,能动司法,积极作为。依法妥善审理涉及投资环境、重点项目、民生工程、交通事故、劳动争议、婚姻家庭、物业纠纷等涉民生案件,高度关注民生领域人民群众的新诉求,加大司法保护和救济力度,做到既保护城市建设健康发展,又维护当事人的合法权益。依法妥善处理涉金融案件,组织召开涉金融案件专题会议,中国工商银行扶余支行、中国农业银行扶余支行、中国银行扶余支行、中国建设银行扶余支行等10个扶余市银行机构负责人参会,建立法院与银行联动调解机制,切实维护金融秩序、规范金融市场,保障全市经济持续健康发展。认真落实“保护合法权益、促进依法行政、优化司法环境、化解行政争议”的基本要求,在加强合法性审查的基础上,积极探索行政案件协调处理机制,通过召开协调会等方式,加强行政协调和解工作。截止目前,2018年共受理民商类案件4455件,审结案件3691件,结案率82.85%,调解515件,撤诉 684件;共受理行政类案件105件,结案86件,结案率81.90%。
二、落实司法为民宗旨
司法助力精准扶贫。8名院领导分别担任驻村工作队队长,带领扶贫干警组成工作队,多次深入弓棚子镇东胜、大房等8个定点帮扶村走访调研,与贫困户结对帮扶,广泛宣传扶贫政策,扎实推进APP定位。加大力度对群众关心的三农问题进行法律与政策的宣讲,积极关注涉农案件,开通涉农案件诉讼“绿色通道”,对涉农案件简化立案手续,提高立案效率,服务农业生产,着力防止人民群众特别是困难户因参赌至贫、因刑事受害返贫,争取早日打赢脱贫攻坚战,把群众的心声变成现实,现已多次收到帮扶对象送来的感谢信、锦旗。
完善立案便民措施。完善立案大厅设施,丰富窗口服务,打造“一站式”服务平台,实现诉讼服务中心与互联网诉讼服务平台对接,为群众提供便捷的诉讼服务,加强对当事人立案材料一次性告知的规范化指引。设立“吉林省企业法律事务调解中心扶余中心”,依照相关规定认真做好与调解中心的工作衔接,与调解中心各司其职、紧密配合、相互联动、形成合力,减少当事人诉累,减少债务人损失,运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷,推动涉企诉前调解工作有效开展。
三、加强法院队伍建设
积极推动司法体制改革。2018年新招录政法专项编人员4人,院内文员转聘9人,员额法官补充选任工作以及对外文员招聘工作正在进行中,采用“法官+法官助理+书记员”、“法官、执行员、执行助理”人员结构方式,做到分工协作、互促互补,健全完善预防和纠正错案机制,加强对法官审判能力的综合考评。严格落实中央的司法改革部署要求,在赵景坤院长的协调下,四名员额法官组成宣讲团队,围绕“以审判为中心的刑事诉讼制度改革”具体实施办法、庭前会议、非法证据排除、法庭办案三项规程等内容,面向市纪委市监察委、市政法委、市检察院、市公安局、市司法局展开宣讲,争取到了各个部门的理解支持,形成了团结协作的良好局面,有效推进了“以审判为中心的刑事诉讼制度改革”的顺利进行。
切实转变司法作风。大力开展“两学一做”常态化制度化学习教育,认真“补钙治病”,按照市委统一部署针对不同时间节点开展学习教育工作,组织党员干部依托“新时代e支部”平台自主学习,通过发放书籍、组织开展特色活动等方式,强化理想信念和司法为民宗旨教育,充实廉政教育内容,敞开大门听意见,直面问题抓整改。以全省“吸取身边腐败案件教训,涵养风清气正政治生态”教育活动、干部作风大整顿活动为契机,重点解决群众关心、社会关注的司法作风问题、“执行难”问题,重点围绕“四风”,整治干警“松懒散拖”的现象,并自觉接受群众监督。通过教育实践活动,全院干警思想认识得到提高,纪律作风明显好转,司法问题得到整改,群众评价得到改善。
坚守意识形态阵地。严格按照相关制度开展意识形态阵地管理工作,及时传达学习习近平总书记系列重要讲话和中央、省委、市委、上级法院相关文件精神,切实增强党员领导干部对意识形态工作极端重要性和紧迫性的认识。建设政务网站、司法公开网以及微信公众号平台,设专人负责精细化管理,以制度为保障,以预案为抓手,积极管理意识形态阵地。对市域内报纸、电视台、法院微信公众号发布法院信息,实行严格的审核制度,加强与统战、宣传、网信等部门的联系,确保传播主流舆论,强化正面宣传。2018年,在北方法制报、松原日报、松原晨讯等报刊发表稿件7篇,本院微信公众平台发布64期,更新政务网站36期,电视台播报6次,制作执行纪录片《行动!行动!》1部,《我与宪法》宣传片1部,微视频《当家暴遇见保护令》1部,微电影《特殊账单》1部。
2019年,扶余市人民法院将继续以改革创新为动力源,全力抓好党的政治建设、案件质效提升、纪律作风整顿、制度措施落实、服务保障大局,促进以严细化管理、精细化审判为基础的法院各项工作不断取得新进展、新业绩,继续推动各项决策部署落地见效,推动人民群众对法院工作的满意度不断提升,为开创新时代扶余建设新局面贡献扶余市人民法院的一份力量!